На этой неделе, 28 сентября, в Барнауле состоится двенадцатая сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания седьмого созыва.
Как сообщает пресс-служба АКЗС, на сессии депутаты АКЗС рассмотрят проект закона «О содержании и защите домашних животных на территории Алтайского края». Документ представит председатель комитета по правовой политике Андрей Осипов.
— Домашние питомцы есть во многих алтайских семьях. Каждый из нас практически ежедневно так или иначе взаимодействует с этими животными в жилых домах, на улицах, в парках, в местах общего пользования и т.д.. Необходимость урегулировать эти общественные отношения, сделать их безопасными для всех участников процесса, обеспечить соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций в различных ситуациях с участием животных — стали главной причиной разработки проекта отдельного регионального закона «О содержании и защите домашних животных на территории Алтайского края», — отметил Андрей Осипов. — В законопроекте предлагается установить понятийный аппарат — то есть законодательно закрепить такие понятия как: домашние животные, содержание домашних животных, защита домашних животных, выгул домашних животных. Проектом закона разграничиваются полномочия между Алтайским краевым Законодательным Собранием, правительством Алтайского края и органами местного самоуправления в сфере содержания и защиты домашних животных. Так, органы местного самоуправления Алтайского края в пределах компетенции определяют места для выгула домашних животных.
Кроме того, по словам Андрея Осипова, в проекте оговорены принципы содержания животных: гуманность и ответственность в обращении с питомцами, соблюдение ветеринарно-санитарных норм, соблюдение прав и интересов окружающих, участие органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по защите домашних животных от жестокого обращения.
При установлении общих требований к содержанию домашних животных главным требованием к собственникам животных является соблюдение прав, свобод и законных интересов других граждан. Согласно тексту законопроекта, собственники животных обязаны принимать необходимые меры безопасности для предотвращения причинения их животными вреда жизни и здоровью граждан либо животных, а также имуществу граждан и юридических лиц. Проект закона запрещает содержание домашних животных на балконах и лоджиях, в местах общего пользования (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях), постоянно или длительное время в транспортных средствах. При содержании домашних животных в жилых помещениях собственники домашних животных обязаны принимать меры по обеспечению тишины и покоя граждан.
Законопроектом предусмотрено, что перечень домашних животных, подлежащих обязательной регистрации, а также порядок их регистрации определяются правительством Алтайского края с учетом законодательства Российской Федерации. Добровольная регистрация производится по инициативе собственников домашних животных. Регистрация домашних животных осуществляется за счет средств собственников домашних животных.
Законопроектом закреплены правила выгула домашних животных: запрещается выгуливать питомцев на детских и спортивных площадках, школьных дворах, на пляжах и иных территориях, на которых выгул домашних животных запрещен в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Собственники домашних животных не должны допускать загрязнения домашними животными помещений и мест, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, а также общественных мест: пешеходных дорожек, тротуаров, скверов, парков, дворов и т.д. В случае загрязнения указанных мест собственники животных обязаны обеспечить уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.).
Авторы законопроекта сформулировали ряд дополнительных требований, которые должны соблюдаться во время выгула собак. Так, выводить собак из жилых помещений, а также с частных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке или в наморднике; нахождение собак в многолюдных общественных местах, а также в общественном транспорте разрешается только на коротком поводке и в наморднике, за исключением случаев, когда собака находится в специальном переносном контейнере.
Также предлагаемым законопроектом регулируются вопросы умерщвления (эвтаназия) домашних животных, установлен порядок утилизации и уничтожения трупов (останков) умерших домашних животных.
Предполагается, что лица, виновные в нарушении данного закона, будут нести административную ответственность в соответствии со статьей 71 закона «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», которая будет скорректирована с учетом настоящего законопроекта.
Разработчики проекта закона предлагают принять его в первом чтении. В случае одобрения депутатами, текст документа будет вынесен на дальнейшее общественное обсуждение.