В преддверии назначения нового главы Бийска «БР» вспоминает, что обещали в своих предвыборных программах бывшие мэры нашего города, с каким багажом они пришли к завершению своей деятельности и чем каждый из них запомнился бийчанам.
Путь в кресло градоначальника лежал через милицию, городскую Думу и Заксобрание. В 2004 году он был избран главой Бийска, обойдя на выборах действующего мэра Геннадия Карпушкина.
Период правления Ивана Савельевича был коротким, но бурным: забастовки, митинги охватили Бийск. О себе он говорил коротко: «Пришел не в то время».
Одна из первых городских акций протеста пришлась на июль 2004 года. На предприятии «Автоколонна-1244», принадлежащем бийскому муниципалитету, прошла забастовка. Главное требование бастующих – выплатить заработную плату за четыре месяца. В результате забастовки ни один из муниципальных городских автобусов не вышел на маршрут. В конечном итоге предприятие было обанкрочено и передано в частные руки. Последовала отмена льгот и проезда по социальному проездному билету.
Денег в бюджете не было. Город платил по 30 миллионов за взятые ранее кредиты, а деньги по линии наукограда, статус которого Бийск получил именно при Иване Кичмаренко (а работа над этим началась еще при Геннадии Карпушкине), город еще не получал. На время Кичмаренко пришлись и два паводка – 2004 и 2006 годов.
Пытаясь найти хоть какие-то средства и не брать кредиты, новая администрация начала непопулярную борьбу с владельцами автостоянок, рекламных агентств, которые предпочитали быть вне закона. Никто из них не платил налогов. В то же время была заключена договоренность о торгово-экономическом, социальном и культурном сотрудничестве Кемеровской области и Бийска. Документ подписали губернатор Аман Тулеев и Иван Кичмаренко. Расширялись связи и с соседней Республикой Алтай. Продолжился ремонт центральной библиотеки, онкодиспансера, спорткомплекса «Заря», детской стоматологии.
Однако, пожалуй, самыми запоминающимися событиями мэрства Ивана Кичмаренко стали митинги за отмену начавшейся монетизации льгот. Начало 2005 года было горячим. Собравшиеся у мэрии жители города требовали отмены закона о монетизации и восстановления транспортных льгот, скандируя: «Кичмаренко, выходи!» В это время проходило заседание Думы Бийска. Что характерно, за все время никто из здания не вышел. Затем участники митинга разбились на три группы, перекрыв основные транспортные магистрали Бийска и Чуйский тракт. К обеду из здания администрации вышли мэр города, его замы и депутаты городской Думы. Пенсионерам пообещали сделать проезд в городском транспорте два раза в неделю по льготной стоимости – 3 рубля.
Митинг за отмену монетизации льгот. 2005 год. Фото: Юрий Верещагин, архив «БР».
Далее последовали митинги протеста против роста тарифов на коммунальные услуги.
Повод был: свою предвыборную кампанию Иван Кичмаренко построил на том, что резко критиковал предшественника – Геннадия Карпушкина – за поборы с населения платы за капитальный ремонт. Кичмаренко обещал отменить эти платежи, если станет главой города. Но заняв кресло мэра, он этого не сделал, ведь в городской казне эти платежи составляли почти 40 млн руб.
Пришедшая зима выявила уровень подготовки коммунального хозяйства города к зиме. Во многих микрорайонах города столбик термометра опустился ниже отметки 18 градусов, увеличился поток жалоб на низкое качество теплоснабжения. В это время на рынке коммунальных услуг происходил «передел». В городе была создана Бийская коммунальная компания, в ведении которой находились поставщики-ресурсовики. Затем на смену ей пришло ООО «Тепло». Пока две обслуживающие коммунальные компании выясняли, кому из них эксплуатировать котельные, теплотрассы, водопровод и канализационные системы, а также электросети, «Алтайэнерго» грозило отключить город за накопившиеся долги.
В то же время из городской казны была отчуждена принадлежавшая муниципалитету часть акций «Бийскэнерго». Она была продана за 80 млн руб. при том, что по оценке экспертов реальная стоимость составляла не менее 250 млн руб.
В июне 2006 года Иван Кичмаренко на заседании Думы города заявил о добровольном снятии с себя полномочий главы города, что тут же было одобренное депутатам гордумы, неоднократно высказывавшими претензии к мэру.
ЧЕМ КИЧМАРЕНКО ЗАПОМНИЛСЯ БИЙЧАНАМ?
Игорь Краснов:
– Бийск при нем стал наукоградом. Хотя предшествующая этому работа началась, конечно, раньше, еще при прежней администрации. Но получается, став главой, он эту работу не бросил, раз статус все-таки был присвоен, а потом продлен. Еще при нем построили первый модульный торговый центр – «Марию-Ра» на Коммунарском, где прежде был пустырь. До этого таких магазинов в Бийске не было. А потом только такие «ангары» и стали строить. Еще помню шумиху вокруг планируемого строительства заправки на пустыре у пересечения улиц Ленина и Красноармейской. Кичмаренко как раз выступал против.
Галина Смирнова:
– Он обещал снизить тарифы на капремонт, за которые критиковал Карпушкина. А когда к власти пришел, так и не снизил и, кажется, даже повысил. Еще при нем произошла монетизация льгот, которая вылилась в митинги. Помню, даже мэрию «штурмовали». Но это была идея сверху. Тогда волна протеста прокатилась по всей стране.
Александр Добровольский:
– Он очень неожиданно появился. Мне кажется, до выборов о нем вообще не было слышно в городе, поэтому его победа над Карпушкиным казалась каким-то эпохальным событием, предугадать которое никто не мог. Возможно, люди голосовали не столько за Кичмаренко, сколько против действующего мэра.
Вера Лисина:
– Ничем. Как будто и не было его. Конечно, помню, что мэр такой был, но его дела в памяти вообще не отложились.
2005 год: протестующие горожане перекрыли улицу. Фото из архива «БР»: Юрий Верещагин.