Бийчане начали получать письма с сообщениями о включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели. Что это значит, скольким людям разосланы такие письма, обязательно ли являться в суд и как решить вопрос с работодателем? На эти и другие вопросы «БР» приводит ответы, помощь в подготовке которых оказали Ирина Боцан, судья Бийского городского суда Алтайского края, и Сергей Яркин, начальник сектора административных органов администрации Бийска.
КОГДА НАЧИНАЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ НОВАЯ СИСТЕМА
С 1 июня 2018 года в России вступит в силу закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» и отдельные пункты закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей». Таким образом рассматривать дела с участие присяжных заседателей смогут и районные суды. До этого момента подобная форма проведения судов возможна на уровне судов была не ниже региональных. При этом списки потенциальных присяжных заседателей должны быть сформированы и направлены в районные суды не позднее 1 мая 2018 года. Отбор кандидатов в присяжные заседатели ведется муниципальными органами. В Бийске эта задача возложена на сектор административных органов.
В ЧЕМ ЗАДАЧА ПРИСЯЖНЫХ И ЗАДАЧА СУДЬИ?
Суд присяжных не является какой-то совершенно исключительной формой судопроизводства. В суде присяжных также предусматривается обязательное участие защитника и государственного обвинителя в рассмотрении уголовного дела. Задача сторон – обвинения и защиты – собрать доказательства для убеждения коллегии присяжных заседателей в верности своей позиции. Задача председательствующего судьи – создать сторонам условия состязательности и правильного восприятия коллегией присяжных обстоятельств дела, а также обеспечить их участие в исследовании доказательств.
КТО ВЫНОСИТ ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ВЕРДИКТ?
Присяжные принимают решение по делу самостоятельно и независимо от председательствующего судьи. Вердикт – решение коллегии присяжных заседателей, принятое по поставленным перед ней вопросам в виде подписанного старшиной вопросного листа с внесенными в него ответами на них, который они выносят не столько на основании буквы закона, сколько руководствуясь своим правосознанием, здравым смыслом и чувством справедливости. На основании провозглашенного вердикта председательствующий судья выносит соответствующее решение по делу.
КТО ОПРЕДЕЛЯЕТ, КАК БУДЕТ ПРОХОДИТЬ СУД: С ПРИСЯЖНЫМИ ИЛИ НЕТ?
Суд присяжных рассматривает дела о преступлениях повышенной общественной опасности, к числу которых относятся дела об убийствах, о причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть человека, некоторых преступлений о незаконном обороте наркотических средств, по преступлениям против государственной власти, правосудия и прочего за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до 18 лет. Вопрос о выборе формы суда решается обвиняемым.
СКОЛЬКО БИЙЧАН ВОЙДУТ В СПИСКИ КАНДИДАТОВ В ПРИСЯЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ?
Основной список бийчан-кандидатов составит 3700 человек. Кроме того, будет и дополнительный список кандидатов, который включит еще 800 человек. Итого – 4500 бийчан имеют возможность быть приглашенными в присяжные заседатели. Для сравнения: по данным ИА «Алтапресс», в 2018 году в Барнауле в списки присяжных вошло более 20 тысяч человек.
Такие списки формируются на четыре года, то есть составленные в 2018 году не будут пересматриваться до 2022 года. Исполнительно-распорядительные органы муниципалитета составляют списки кандидатов в присяжные заседатели и направляют их в районные суды и высший исполнительный орган края, где будут составлены общий и запасной списки кандидатов.
КАК ПРОИСХОДИТ ВЫБОРКА КАНДИДАТОВ?
Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» на основе содержащихся в ней персональных данных об избирателях, участниках референдума. О занесении гражданина в списки кандидатов в присяжные заседатели он извещается распорядительным органом муниципального образования.
При этом присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
— не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
— имеющие непогашенную или неснятую судимость;
— признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
— состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:
— подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
— не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
— имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.
СКОЛЬКО ПРИСЯЖНЫХ БУДЕТ В СУДАХ?
Раньше в судах заседала коллегия присяжных из 12 человек. С 1 июня в региональных судах будет восемь присяжных, а в районных и гарнизонных военных – шесть. Перед этим на основании постановления судьи о назначении уголовного дела к слушанию проводится отбор кандидатов из находящегося в суде общего и запасного списка путем случайной выборки. Выбранным кандидатам направляется приглашение в суд. Для районного суда выбирают 12 кандидатов, для регионального – 14. На предварительной встрече с кандидатами судья, адвокат, прокурор и обвиняемый могут попросить отвод того или иного кандидата по ряду оснований. Также кандидат сам может попросить самоотвод. Так определяется окончательный состав коллегии.
МОЖНО ЛИ ВЫЧЕРКНУТЬ СЕБЯ ИЗ ЧИСЛА ПРИСЯЖНЫХ?
После получения письма гражданину дается две недели для ознакомления с извещением и возможного рассмотрения заявления об исключении его из этих списков или исправления неточных сведений о кандидате в присяжные заседатели. При этом для отказа быть присяжным заседателем должна быть конкретная причина. Все они прописаны законодательно. Так, от исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены:
— лица старше 60 лет;
— женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;
— лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;
— лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам;
— иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.
Кроме того, одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.
За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию.
ОПЛАЧИВАЕТСЯ ЛИ ВРЕМЯ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ?
В течение всего срока рассмотрения уголовного дела работниками суда ведется ведомость учета рабочего времени (количество рабочих дней) присутствия в суде на каждого присяжного заседателя. Суд выплачивает им за счет средств федерального бюджета вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя, но не менее среднего заработка по месту основной работы присяжного за такой же период.