0
Заречье, улица Вали Максимовой, районы политеха, «Дельфина» и 46-го училища, АБ, Сорокино – уголки, где бывший ветхий и аварийный жилфонд был расселен, – по всему городу. Программа переселения завершена еще в 2017 году, а ее последствия мы видим повсеместно до сих пор.
Не покинутые
Если дом оставили хозяева, это совсем не значит, что он опустел. Расселенный жилфонд наполнен новыми людьми – приходящими, временными, но их немало. Тут и маргиналы, и дети, и городские фотографы в поисках атмосферной фактуры, и блогеры с камерами, исследующие брошенные объекты.
Вперемешку с гнилым деревом бывших стен в большой свалке валяются не забранные прежними хозяевами пожитки. За «добычей» сюда регулярно стекаются бомжи. Уцелевшие дома давно стали для бродяг надежной защитой от недавних морозов. Материал для костра всегда под рукой – вот и горят брошенки нещадно. Чего только стоит покинутый комплекс на улице Трофимова, ближе к боулингу! Двухэтажные деревянные постройки все в копоти. Пожарные бригады сюда ездят регулярно. Местные уверены – причина возгораний именно костры, которые разводят в старых домах.
В конце улицы Социалистической, ближе к горе, целый комплекс расселенных домов. Пять покинутых строений выглядят, как в фильмах про Припять. Окна зияют проемами, крыш нет, стены осыпаются, рядом – недавно покрашенная детская площадка, водопроводная колонка и… жилой многоквартирный дом, оказавшийся в кольце брошенок. Прохожий говорит, что в одиночку вечером тут лучше не ходить. Из домов то и дело звучат пьяные крики, мат-перемат, разборки.
Там, где дома расселили, но не снесли, есть и другие обитатели. На АБ, вдоль улицы Кутузова, целый комплекс расселенных, частично разрушенных домов. В небо торчат обломки бывших стен с уцелевшими клочками обоев. Молодежь в покинутых домах сооружает настоящие палаточные городки, строят «домики» в домиках, тащат в свое убежище матрасы, стулья и запираются там на часок-другой. Наблюдают за этим жители соседних многоэтажек с замиранием сердца. Дома-то аж качаются на ветру. Того и гляди сложатся, как карточные.
Другие подростки, заглядывающие в ветхие дома, – сталкеры, как называли их еще недавно. Это любители полазать по стройкам, брошенным объектам, оставленным базам, бункерам и прочему. Их задача – пройти по самым темным закоулкам, забраться в подвалы и чердаки и принести из «рейда» видео, которое наберет побольше лайков. Судя по последним сообщениям, большой популярностью пользуется комплекс брошенных домов как раз напротив управления ГОЧС.
«Закладчики» и их клиентура – еще один неизменный контингент аварийных домов. Электричества тут давно нет, но по ночам в этих завалюшках регулярно мелькают «зайчики» от карманных фонариков – наркоманы ищут «соль» и спайсы, которые курьер оставил где-то здесь.
И наконец, самая молодая категория новых обитателей – неугомонные мальчишки, исследующие на прочность старые дома. Самое удивительное, что многие взрослые соседи брошенок говорят, что большой досады такие дома не доставляют: да, бегают ребятишки с этажа на этаж, из разбитых окон что-то кричат, ну так дети же…
Кстати, родителям таких детишек стоит задуматься не только об элементарной безопасности (сгоревшее и отсыревшее дерево буквально рассыпается под ногами!), но и о той живности, которую ребята рискуют принести на себе или в вещах, добытых в развалюшках: блохи, вши, клопы. Теперь именно они – главные обитатели домов-свалок. И вся эта зараза, по сообщениям соседей, уже начала расползаться и распрыгиваться по округе.
Настоящая свалка
Проблем с расселенными домами накопилось столько, что бийские брошенки даже попали на «Карту свалок» – в проект, запущенный ОНФ.
– Средства на снос ветхого и аварийного жилья нужно было предусмотреть в местном бюджете до начала реализации программы переселения. Тем более что она рассчитана на несколько лет. Но представительный орган Бийска оказался недальновиден, принимая бюджет, – прокомментировал ситуацию координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка» в Алтайском крае Алексей Грибков.
Чиновники говорят, что и без подсказки знают, какой головной болью обернулась программа переселения. Построили новые дома, расселили жильцов по новым квартирам, а о том, что надо убрать старые строения – как-то не подумалось. Кулуарно говорят, жалко было выбрасывать деньги на ветер, на мусор, на свалку. И деньги немалые.
При этом раньше схема была отработана: застройщик получал земельный участок под строительство многоквартирного дома как раз там, где прежде стояли расселенные дома. Он за свой счет сносил их, расчищал территорию и приступал к застройке. Так было, например, на Ленинградской или в начале Социалистической, на АБ. Еще недавно тут стояли К-9, а сейчас растут или уже выросли многоэтажки. Потом «что-то пошло не так».
2015–2017-й стали годами ударных темпов переселения. Жилье росло, но надо было еще больше, чтобы до окончания проекта (Бийск стал последним участником программы переселения в крае) рассчитаться со всеми заявленными переселенцами. А тут ударил кризис 2014-2015 годов, цены на стройматериалы выросли, а цена на предоставляемое застройщиками жилье как была, так и осталась. Деньги на возведение домов стали уходить еще стремительнее, а новые финансовые транши по программе скорости не прибавили. В краевом правительстве даже посоветовали городским властям говорить на эту тему шепотом, чтобы у застройщика, услышавшего, что денег пока нет, «мастерки из рук не повыпадали». Поэтому каждый полученный рубль шел в строительство. С последствиями в виде скопившихся расселенных домов решено было разобраться чуть позже.
Нужны 10 миллионов
На проблему обратили внимание не только общественники, но и прокуратура. К концу программы переселения 207 домов в Бийске остаются расселенными, но не снесенными.
Решать проблему город начинал малой силой. Поскольку в бюджете Бийска денег на снос домов не предусмотрено, разбирать дома пригласили ИП на безвозмездной основе. Город рассчитывал, что получит чистые площадки, предприниматель – стройматериалы. Гражданин разрушал дома, чтобы продать материалы на вторичном рынке, но порядок за собой не наводил. В итоге на месте домов остались развалины и строительный мусор.
В горадминистрацию пришло решение суда – снести 17 покинутых домов. Еще шесть домов находятся вблизи социальных учреждений. В мэрии посчитали – на демонтаж нужно около 1,5 млн руб. На минувшем заседании Думы за помощью обратились к депутатам, чтобы они перераспределили ассигнования.
Предложение встретили в штыки. Депутаты потребовали предоставить конкретные расчеты: сколько средств на какой дом необходимо. И почему полтора, если еще недавно называлась другая цифра – 10 млн руб.? Именно столько нужно, чтобы закрыть вопрос с расселенными домами. В бюджете реально нашлось лишь 1,5 млн руб. Их и попросили, говорят чиновники.
Глава города Александр Студеникин говорит, что в свое время администрацией Бийска при формировании программы, той, которая уже в 2017 году была завершена, был допущен один промах.
– Надо было в проекте контракта предусмотреть обязанность застройщика снести те дома, жители которых переселяются в квартиры. Этого не было сделано. Сейчас мы будем расхлебывать последствия. Когда в 2019 году мы зайдем в новую программу, это будет предусмотрено, – говорит мэр.
Однако сами застройщики сомневаются, что потянут такие затраты. Юрий Кудинов, директор кирпичного завода, депутат Думы Бийска, напомнил, что ситуация в строительной отрасли Бийска может этого и не позволить: даже «Железобетон» и «Прометей» – на грани разорения.
– Это произошло потому, что предприятия работали с нулевым балансом по той стоимости, которую нам предложили по программе. Вы хотите нагрузить застройщиков еще и сносом. А это должна быть нагрузка на местный бюджет. Деньги должны быть заложены. Но эти расходы должны быть понятны и прозрачны. А сегодня непонятно, сколько сносится домов и по каким адресам. Если заключаете договоры, давайте контролировать. Если надо – доплачивайте утилизаторам какую-то сумму, чтобы они вычищали за собой. Сейчас дом расселяют, заходят какие-то люди, выбирают то, что им нужно, никого туда не пускают. А все как было, так и остается. Свалка! Это что за программа такая? По отношению к жителям города – это какое-то варварство.
