0
К сожалению, ее представителей на встрече не было, однако «БР» направил в ведомство запрос и получил комментарий по начислениям, налоговым ставкам и недоимке. На вопросы отвечает Ирина КУДРИНА, начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю:
– Сколько начислено налогов за 2016 год?
– К местным, согласно налоговому законодательству, отнесены два налога: налог на имущество физических лиц и земельный налог, который уплачивается как физическими, так и юридическими лицами.
Налога па имущество физических лиц по расчетам за 2016 год начислено 129 млн руб. Кроме того, собственникам земельных участков, расположенных в границах города, предъявлено к уплате 218 млн руб., из которых 48,2 млн руб. – это налог физических лиц и 170,3 млн руб. – юридических.
Налогоплательщиками, находящимся на специальных налоговых режимах (УСНО, ЕНВД, ЕСХН), с полученных в прошедшем году доходов исчислено к уплате в местный бюджет города 261,3 млн руб, в том числе: единый налог на вмененный доход – 95 млн руб.; налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения, – 165 млн руб.; единый сельскохозяйственный налог – 600 тыс. руб.
– Какая недоимка сформировалась за прошлый налоговый период?
– После наступления срока уплаты имущественных налогов за 2015 год задолженность по Бийску в местный бюджет увеличилась на 36 млн руб., в том числе на 26 млн руб. – по налогу на имущество физических лиц и на 10 млн руб. – по земельному налогу.
– Есть ли прогнозы по сборам за 2016 год? Какие местные налоги за прошлый год существенно выросли?
– Прогнозы поступлений во все уровни бюджетов инспекция составляет ежегодно. Оценка поступлений в местный бюджет города на 2017 год составляет 995,6 млн руб., что больше поступлений за 2016 год на 22,4 млн руб. Увеличение поступления напрямую связано с ростом начисления.
Так, по расчетам за 2016 год, значительно выросла сумма к уплате налога на имущество физических лиц. Основной причиной роста (более чем в 2 раза) является повышение налоговых ставок на 2016 год решением Думы города Бийска, принятое в 2014 году. Кроме того, повлияло и повышение величины коэффициента-дефлятора на 2016 год по сравнению с 2015 (с 1,147 на 1,329), что привело к увеличению всей налоговой базы и, соответственно, применению других ставок налога.
Существенно увеличился и земельный налог в связи с изменением кадастровой стоимости Постановлением администрации Алтайского края от 2015 года.
Ожидается, что после наступления срока уплаты налога 1 декабря 2017 года неуплата налога за 2016-й в местный бюджет составит предположительно 50 млн руб.
В декабре и в первой декаде 2018 года будут использованы альтернативные методы взыскания, такие как СМИ, обзвон, комиссии и мобильный офис. И только через 6 месяцев мы имеем право взыскать задолженность через суд.
– Согласовывает ли муниципалитет с налоговой службой налоговые ставки по местным налогам?
– Изменение ставок по налогам утверждает дума города. Согласно Соглашению о взаимодействии Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Алтайскому краю и администрации города Бийска проекты муниципальных правовых актов по местным налогам должны направляться в налоговый орган для заключения на соответствие законодательству. Право устанавливать (повышать или понижать) размер ставок закреплено исключительно за муниципалитетом.
В начале августа каждого года инспекция направляет прогноз поступлений на следующий финансовый год и на последующие периоды в финансовое управление администрации города. Инспекция и финансовое управление стараются урегулировать имеющиеся расхождения по каждому доходному источнику. Разногласия есть, это неизбежно. Финансовое управление составляет доходную часть бюджета, стараясь максимально покрыть ею расходную часть. Нередко расчеты финансистов основываются на очень оптимистичном сценарии социально-экономического развития города. Инспекция же рассчитывает суммы поступлений по налоговым доходам с учетом реально складывающихся данных за ряд лет по городу, сравнивая их со среднекраевыми показателями.
По прогнозу инспекции, поступления в местный бюджет города на 2018 год составят 1,034 млрд руб., что меньше прогнозных данных финансового управления администрации Бийска на 10,5 млн руб. Сумма расхождения сложилась по налогу на доходы физических лиц в связи с тем, что управление рассчитывает оптимистический вариант роста фонда оплаты труда – 106,4 %. Так, по итогам 2016 года, согласно социально-экономическим показателям, рост фонда оплаты труда составил 100,85 %, за первое полугодие 2017 года – 102,9 %. Поэтому инспекция при расчете прогнозных поступлений по налогу предполагает динамику роста фонда оплаты труда более реалистичную – 104,2 %.
