Перед началом сессии, утром 2 ноября, противники реализации концессионного соглашения с протестными плакатами вышли к зданию заксобрания.
30 октября врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников поручил официально уведомить концессионера о выходе региона из «мусорной» концессии. Позднее Травников заявил, что Новосибирская область готова к расторжению концессии хоть в суде и назвал сумму вероятных отступных при разрыве договора.
При этом ООО «Экология-Новосибирск» может остаться «мусорным концессионером» и после расторжения подписанного летом прошлого года скандального соглашения.
В концессии прописаны условия ее расторжения. Концессионер вправе потребовать компенсации понесенных им на строительство затрат, а также выгоду, «которую концессионер мог бы получить, если бы соглашение продолжало действовать и стороны исполняли бы свои обязательства надлежащим образом в течение трех лет (упущенная выгода), но не более 300 миллионов рублей». Однако публично о своих требованиях концессионер до сих пор не заявлял.
Соглашение о строительстве двух мусоросортировочных комплексов под Новосибирском в Верх-Туле и Раздольном было подписано в июле 2016 г. с ООО «Экология-Новосибирск». В соглашение фактически заложен существенный рост тарифов на вывоз и утилизацию бытовых отходов. А также сроком на 40 лет гарантирована из облбюджета выручка концессионера и поставка 800 тысяч тонн отходов ежегодно.
Параметры концессии, а также планы по строительству полигона близ памятника природы у села Раздольное и под боком у дачников вызвали протесты среди общественности и депутатов. Против строительства объекта, способствующего скоплению птиц, выступил и Чкаловский завод.
В августе действие соглашения было приостановлено решением тогда еще губернатора Владимира Городецкого. Началась новая серия обсуждений концессии на разных площадках. Чиновники продолжали настаивать на безальтернативности соглашения. Общественники и депутаты настаивали на том, что его необходимо разрывать.
В сентябре сменился владелец концессионера. 75% «Экологии-Новосибирск» купила группа «ВИС», совладельцем которой является топ-менеджер одной из компаний известного предпринимателя Игоря Ротенберга. Также компания, принадлежащая «ВИС», выиграла конкурс на право заключения концессии на строительство платного автомобильного моста через Обь в Новосибирске.