Мы уже писали о том, что впервые в новейшей истории АКЗС бийские депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания объединились, чтобы лоббировать интересы наукограда в краевом законодательном органе. Первой ласточкой были письма вице-премьеру правительства Алтайского края и министру финансов Владимиру Притупову и председателю комитета по бюджету АКЗС Владимиру Устинову с просьбой обеспечить прозрачность в распределении двух миллиардов рублей, выделяемых муниципалитетам на погашение задолженностей по кредитам.
Теперь, в преддверии второго чтения бюджета региона на будущий год, уже новые письма от имени восьми бийских депутатов также направлены Владимиру Притупову и Владимиру Устинову. В них народные избранники заостряют внимание на проблемах города и указывают «слабые места», которые невозможно ликвидировать в 2018 году без вливания денежных средств извне. Подписи под обращением поставили Татьяна Ильюченко (ЕР), Андрей Абрамов (ЕР), Ирина Теплова (ЕР), Оксана Абрамова (ЛДПР), Павел Рего (ЛДПР), Иван Дубинин (ЛДПР), Вячеслав Початов (КПРФ), Олег Кравченко (КПРФ).
До 3 ноября в комитете по бюджету АКЗС принимают предложения по постатейному расходованию средств. Именно они должны лечь в основу поправок, которые будут включены в итоговый проект краевого бюджета на 2018 год. Его и представят на сессии депутатов АКЗС в ноябре.
В письме депутатов, в частности, сказано:
«При предварительном рассмотрении вопросов, связанных с формированием бюджета муниципального образования город Бийск на очередной 2018 год, выяснилось, что во исполнение майских указов Президента Российской Федерации только на формирование фондов оплаты труда работникам образования, культуры, спорта недостаёт более 60 млн. руб., на реализацию программы обеспечения жильём молодых семей – 29 млн. рублей, на дорожно-транспортные нужды – 42 млн. руб. и т.д. Недостаток финансовых ресурсов, только на реализацию первоочередных потребностей города, составляет 155,688 млн. рублей.
Учитывая и то обстоятельство, что городу в 2018 году необходимо будет погасить бюджетные кредиты на сумму 103 млн. рублей, то общий недостаток финансовых ресурсов составляет 258,688 млн. руб.
С учётом изложенного, и принимая во внимание, что каких бы то ни было внутренних резервов у города Бийска, для покрытия недостатка финансовых средств нет, просим Вас при подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» предусмотреть выделение городу Бийску дополнительно 258,688 млн. рублей».
А направить эти деньги есть куда. Не далее чем в сентябре на Общественной палате Бийска шел разговор о процессах оптимизации в учреждениях культуры и заработной плате в этой сфере. По словам Юлии Сафоновой, начальника отдела культуры управления культуры, спорта и молодежной политики, средняя заработная плата работников культуры согласно дорожной карте в нашем городе должна составить порядка 19 тысяч рублей. Однако денег на такое финансирование в городе нет. Чтобы достичь требуемого уровня заработной платы, нужно найти более 25 миллионов рублей.
Еще одной притчей во языцех, «прославившей» Бийск на всю страну стало уличное освещение, остающееся одной из главных проблем коммунального хозяйства. Летом в городе пришлось даже отказаться от включения света в темное время суток. Официального комментария долгое время не было, но, в конце концов, чиновники поясняли: денег на свет просто нет. Бюджет позволяет выделять на уличное освещение лишь 10,8 млн руб. в год, и если бы оно включалось летом, то к осени средств уже не осталось бы. Например, работа городских фонарей на протяжении всей ночи (как того требуют и горожане, и предписания правоохранителей в рамках повышения безопасности в городе) обошлась бы городской казне в 2,5 раза больше – около 24 млн руб.
Далее. Ямочный ремонт в Бийске этим летом пришлось закончить «преждевременно». Причина та же: закончились деньги. Еще в июле. Напомним, на обслуживание городских дорог выделяется около 80 млн руб. как на летний, так и на зимний периоды. Из-за аномальных снегопадов, только на вывоз снега пришлось потратить 9 млн руб., результат подобной «уборки» оценили не все пешеходы и автомобилисты.
Темпы обеспечения жильем молодых семей, участников муниципальной программы, далеки от запланированных. Раз в год формируется список потенциальных обладателей жилищного сертификата. В 2016 году в нем числилось 1106 семей, но свидетельства о праве на получение социальных выплат в рамках программы получили лишь 14 из них. В мэрии не скрывают: что-то большее не позволяет объем финансирования программы.
Этим летом впервые за 25-летнюю историю кикбоксерам из клуба «Гренада» на время школьных каникул пришлось остановить тренировки. Причина та же – отсутствие бюджетного финансирования. Отсюда нечем платить за аренду и коммунальные услуги. И это далеко не полный список «хотелок»…
Депутаты Думы Бийска в этой ситуации однозначно поддерживают коллег из АКЗС.
Наталья Быкова («Единая Россия»), председатель комитета Думы Бийска по бюджету, налоговой и кредитной политике:
— Бюджет в Бийске всегда напряженный, не только в этом году, а всегда, потому что мы — дотационный регион. Но кто сказал, что городу не хватает средств на ту же зарплату педагогов? Это приоритетная статья расходов. Ее планируют в первую очередь, как и те расходы, без которых невозможно жить — например, оплата услуг теплоснабжающих и водоснабжающих организаций. А то, что останется — и распределяют на прочее. К инициативе депутатов я отношусь хорошо: на то они и депутаты, чтобы работать и защищать интересы населения, которое их избрало. Однако нужно понимать, что региональный бюджет — не безразмерный, и край — это не только Бийск, но и много других муниципальных образований. Поэтому, если что-то дополнительно получить удастся, это будет хорошо.
Елена Терехова (КПРФ), член комитета Думы Бийска по социальной политике:
— Дополнительные финансовые вливания прежде всего нужны в социальную сфере. У нас сейчас вся «социалка» в таком состоянии, что страшно представить: и медицина, и культура, и спорт, и образование. Стимулирующие надбавки не выплачиваются, хотя должны. Инициативу АКЗС я поддерживаю. Прежним представителям, как будто, и не надо это было. Так довести город — это страшно. Поэтому сейчас новые депутаты и стучатся в двери. А что выйдет из этого — посмотрим. Просить надо денег. И чем все сплоченнее объединятся в этом все фракции, тем лучше.